自1999年至2006年，我国高等职业教育的规模得到迅速发展。但存在办学定位、培养模式，培养目标不明，只注重规模发展忽视内涵建设等等，为此由教育部安排，依托教育部高等院校高职高专轻化工类专业教指委平台，开展首个高职“轻化工类专业规范（准标）研制”。2010年结题并报教育部。于2012年录入“高等职业学校专业教学标准(试行)”（轻纺食品大类部分），已正式颁布试行。在2006年开始研制的基础上，同时开展多种专业建设项目实践，通过边实践、边总结、边提升，重点解决如下问题：
    1.如何建设中国特色高职教育问题。

2.我国高等职业教育专业改革、建设与发展无规范（标准）性、指导性的文件，直接影响中国特色高等职业教育健康发展问题。

3.教学中缺乏企业生产实际教学案例和企业真实项目问题。

4.以煤为基础现代煤化工产业，教育部高职专业目录中所设专业没有与之相契合的专业问题。

5.校企合作深度浅层化问题，提升服务产业能力的有效途径问题。